РАССЛЕДОВАНИЕ МАТЕРИАЛЬНОГО УЩЕРБА
Размер ущерба
Размер ущерба определяется по фактическим потерям, исходя из оптово-розничных цен, действующих на период рассмотрения вопроса о материальной ответственности.
В случае обнаружения недостачи имущества, срок эксплуатации которого на день проверки закончился, или в случае невозможности установить время его пропажи, возмещение вреда проводится в размерах 25% от первичной стоимости имущества (с учетом коэффициента кратности).
РАССЛЕДОВАНИЕ УЩЕРБА
Расследование проводится по приказу начальника, который имеет право принимать решение о привлечении военнослужащего к материальной ответственности и проводится лицом, компетентным в вопросах учета, хранения и использования соответствующего имущества или имеющего высшее юридическое образование.
Запрещается поручать расследование лицам, которые являются непосредственным начальником или подчиненным военнослужащего, действия которого необходимо расследовать, а также лицам, какие являются соучастниками в причинении материального вреда или заинтересованы в результатах расследования.
Расследование должно быть проведено в течение одного месяца с момента обнаружения ущерба. В необходимых случаях этот срок может быть продлен вышестоящим командиром, но не более, чем на месяц.
Материальная ответственность не наступает в случае:
- если нанесенный ущерб является результатом действия непреодолимой силы;
- не установления виноватого лица;
- смерти виноватого лица;
- если вред причинен вследствие выполнения приказа старшего начальника или оправдан в конкретных условиях, а также в случае правомерности действий.
В этих случаях издается приказ о списании сумм причиненного вреда.
При проведении расследования должно быть установлено:
- в чем состоит вред и его стоимость;
- определяется принадлежность материальных ценностей
- кому и с какой целью переданы, в каком порядке, на какой срок, какой приказ,
- какие полномочия этого лица, как они должны обращаться с этим имуществом (эксплуатировать, хранить, сберегать), в каких целях расходовать
- момент перехода, правильность оформления передачи (закрепления).
- были ли действия военнослужащего неправильными (неправомерными)
- какими конкретными противоправными действиями военнослужащего причинен вред;
- причинен ли ущерб вследствие добросовестного исполнения приказа либо является оправданным в данных условиях, не мог ли быть полностью или частично предотвращён (например, естественная убыль продовольствия)
- какие именно статьи (пункты) устава приказа были нарушены кто и в чём конкретно виновен,
- требования каких законов, уставов, наставлений, инструкций и других нормативных актов были нарушены;
- умышленно или по неосторожности был причинен вред;
- причинен ли вред при исполнении обязанностей воинской службы;
- степень вины каждого в случае причинения вреда несколькими лицами;
- условия и причины, сопутствующие причинению вреда и последствия вреда.
Лицо, назначенное для проведения расследования, имеет право:
- брать письменные объяснения у лиц, причастных к факту причинения вреда;
- получать справки, акты ревизий (проверок), инвентаризаций, накладные, выписки из учетно-раздаточных книг и журналов, другие документы и материалы, необходимые для объективного и полного расследования, а также справки о размере причиненного вреда;
- осматривать имущество и помещения, где оно хранится;
- проводить контрольные измерения, замеры, взвешивания и другие контрольно-проверочные действия с целью установления условий и причин, содействующих причинению вреда.
Рапорт по результатам расследования
В рапорте о результатах расследования указывается есть ли все факты, установленные признаками привлечения к ответственности, предложения о привлечении виновного лица (лиц) к ограниченной, полной или кратной материальной ответственности, при необходимости – обоснование уменьшения суммы, подлежащей к удержанию с виновного лица.
К рапорту прилагаются:
- письменные объяснения виновного лица, привлеченного к материальной ответственности;
- письменные объяснения других лиц, причастных к факту нанесения вреда;
- акты ревизий (проверок), инвентаризаций, накладные, выписки из учетных книг и другие материалы расследования;
- справка о стоимостной оценке нанесенного вреда за подписью начальника соответствующей службы и финансового органа воинской части.
Военнослужащие, привлекаемые в материальной ответственности, знакомятся с материалами расследования, о чем в рапорте делается соответствующая запись. Они имеют право подавать свои возражения по расследования на имя командира воинской части.
ВЫПЛАТА УЩЕРБА
Командир после рассмотрения материалов расследования обязан лично провести беседу с военнослужащим, который привлекается к материальной ответственности.
Если вина военнослужащего полностью доведена, не позднее чем через месяц после окончания расследования издается приказ и о привлечении виновного лица к материальной ответственности с указанием размера сумм, подлежащих к удержанию
Приказ о привлечении виновного лица
Если ущерб причинен несколькими лицами, в приказе указывается точный размер сумм с каждого лица с учетом степени вины и обстоятельств.
Приказ доводится до виновных лиц под роспись.
В случае, если месячный срок со дня окончания расследования истек, возмещение ущерба проводится путем подачи иска в суд.
В приказе должно быть отображено:
- краткое описание деятельности (бездействий) виновных лиц, вследствие чего был причинен вред;
- причины и условия, сопутствующие нанесению вреда, размер удержания с каждого лица (с учетом кратности и без нее);
- порядок удержания (20 или 50% денежного содержания);
- указания начальникам финансовой службы и службы, в которой учтено имущество, о внесение указанной суммы (количества) в книгу учета недостач;
- дисциплинарное взыскание, указание должностным лицам об устранении причн и условий нанесения вреда;
- на кого возложен контроль за выполнение приказа, до кого должен быть доведен приказ, в том числе и под роспись.
Приказ может быть обжалован вышестоящему командиру. Подача жалобы не приостанавливает удержание сумм.
При опротестовании приказа прокурором выплаты приостанавливаются до до принятия решения по протесту.
Удержания проводятся в размере 20% , а в случае умышленной порчи, кражи военного имущества – в размере 50% ежемесячного денежного довольствия.
Если с денежного довольствия проводятся и другие удержания, то общий размер всех удержаний не может превышать более 50% денежного содержания.
Под ежемесячным денежным содержанием понимается оклад по воинскому званию с процентной надбавкой за выслугу лет.
На уволенных военнослужащих командир воинской части не позднее в 10-дневный срок с момента увольнения отсылает исполнительный лист в нотариальные органы.
Размер ущерба, превышающего сумму возможных отчислений с виновных лиц, решением командира воинской части списывается в пределах предоставленных ему прав.
|